云南省临沧市耿马傣族佤族自治县以“十县百乡千村万户”示范点创建工程为契机，以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”为主题，全力以赴推进示范县创建工作，为着力打造“全国民族团结进步示范县”积累了经验、奠定了基础。
紧扣“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题，着力加强和改进党对民族工作的领导
做好民族工作，党的领导是根本保证。该县启动示范县创建工作以来，始终突出“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”这一主题，把推进民族团结进步事业作为强基工程、一把手工程、生命线工程，把创建民族团结进步示范县纳入全县经济社会发展总体规划，建立完善“党委领导、政府主导、村民主体、社会参与、整合资源、县乡村组四级联创”的工作机制，高位推动示范县创建，把“党的光辉”实实在在照在群众的心坎上，各族群众更加深切感受到党的温暖和关怀，爱党、爱国、爱家乡，听党话、跟党走成为各族干部群众的思想共识和行动自觉。
围绕夯实发展基础，着力加大示范创建投入力度
耿马县委、县政府始终把“推动跨越发展、实现富民强县、确保同步小康”作为首要任务，按照“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各记其功”的原则，在政策、资金、项目等方面向创建工作领域倾斜，实施《耿马自治县加快少数民族和民族地区经济社会发展规划》《耿马自治县民族团结进步示范区三年建设规划》等系列专项规划，在积极争取中央、省、市级民族专项资金的同时，县财政每年分别安排少数民族机动金和少数民族发展金不少于50万元，宗教工作经费不少于20万元，用于夯实创建基础、打造特色产业、扩大示范效应。三年来，耿马在示范县创建工作中，共投入资金3.14亿元，建设示范乡（镇）3个、示范村21个、民族特色村寨10个，覆盖8个乡（镇）、1个华侨管理区、51个自然村。通过示范点创建，形成以点串线、以线连片、以片带面的示范县创建格局。
围绕共建民族团结进步的精神家园，着力加强民族文化传承保护弘扬工作
在示范县创建工作中，注重加强对少数民族非物质文化遗产的抢救保护，傣族枸皮手工造纸工艺被列入国家非物质文化遗产保护名录，傣族马鹿舞、白象舞和濒危语言文字——傣绷文被列入省级非物质文化遗产保护名录，一批民族民间艺人被命名为国家级和省级民族民间文化传承人。依托民族博物馆建设，加强对少数民族文物、珍贵实物资料、民间口传文学的收集整理和民族民间技艺的保护开发、推广普及和对外交流，出版了《中国云南耿马傣文古籍编目》和《耿马傣族历史古籍典藏》。加大民族语言文字的推广使用力度，投资研发了傣那文软件系统，填补了傣那文无软件系统的空白。以建设民族特色村寨为载体，以民族文化传承展示为灵魂，以龙头企业为带动，推进民族文化与旅游业融合发展，水文化旅游节暨泼水节荣获中央七台《乡土·盛典》栏目民间节会人气奖，“山魂水韵·边关枢纽·风情耿马”民族文化旅游品牌知名度不断提升。
围绕促进民族关系、宗教关系和谐，着力抓好党的民族宗教政策的贯彻落实
深入开展民族团结宣传教育活动，推进民族理论、民族政策、民族知识进教材、进课堂、进头脑，成功举办了耿马自治县成立60周年庆祝活动，“三个离不开”和“五个认识”的思想更加深入人心，平等团结互助和谐的民族关系得到不断巩固和发展。坚持和完善民族区域自治制度，推进民族工作法治化，相继开展了《耿马傣族佤族自治县自治条例》《耿马傣族佤族自治县森林保护和管理条例》等地方性法规的修订工作，为耿马县经济社会发展提供法治保障。全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
围绕促进基本公共服务均等化，着力加强社会事业建设
将示范创建工作与改善民生为重点的社会建设结合起来，让各族群众共享改革发展成果。大力发展民族教育，坚持政策保障、经费投入、补助救助和教师队伍配置“四个优先”，启动实施“边境县14年免费教育”，少数民族和民族地区义务教育学生营养改善计划实现全覆盖，推动义务教育均衡发展。将少数民族文化宣传教育纳入中小学教学计划，因地制宜实行双语教育。加快完善民族地区公共卫生和基层医疗服务体系，健全完善新型农村合作医疗制度，逐步提高财政补助标准。目前，全县有各级各类医疗机构所，新型农村合作医疗参合人数达22.9万人，参合率达99.41%，覆盖率达%。加强城乡公共体育设施建设和民族特色体育场所建设，促进全面健身运动和民族体育事业蓬勃发展。
围绕维护边疆和谐稳定，着力加强和创新社会治理
团结是宝、稳定是基。注重强化抓基层、打基础、强一线的工作理念，推动基层组织建设与示范创建工作的深度融合，筑牢民族团结根基。健全和完善社会治理格局，全面推行城镇社区社会管理网格化模式，增强城乡基层组织社会管理服务能力，不断开创秩序和谐、群众和乐、民族和睦、宗教和顺的新局面。抓实“平安耿马”建设，社会治安防控体系不断健全，公共安全体系建设全面加强，群众安全感和满意度不断提升。全力维护党政军警民“五位一体”管边治边的良好局面，使强边固防有效延伸到基层、扎根到群众当中，有效维护了国家利益、边疆稳定、边境安宁。
在探索实践中，耿马县坚持以“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”为主题，以“建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创”为目标，大力弘扬“头顶理想，脚踩泥巴，心中有民，手上有招，创新干、团结干、拼命干”的“临沧作风”，抓实党的领导、经济建设、社会和文化建设、法治建设、边疆建设五件事，正在努力把耿马打造成为“全国民族团结进步示范县”。
耿马县委统战部赞赏
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