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1.中国—缅甸
缅甸与中国西藏自治区林芝地区察隅县,云南省怒江州、保山市、德宏州、临沧市、西双版纳州接壤,中缅国境线长约公里。
缅甸,年形成统一国家,经历了蒲甘、东吁、贡榜三个朝代。-年期间,四次打退处于明朝末期的中国军队,原中国宗主权庇护下掸邦各首领,纳降缅甸东吁王朝。清初中国军队重占掸邦,贡榜王朝孟云王被清政府册封为缅甸王,缅甸成为中国的藩属国。年、年、年,英国发动三次英缅战争,被英国占领首府曼德勒,缅甸贡榜王朝覆灭。被占的缅甸成为英属印度的一个省。中英之间于年签订《中英缅甸条款》,迫使清政府承认它对缅甸的占领。年签订《续议滇缅界、商务条款》和年签订《续议缅甸条约附款》,年又利用抗日战争时期,以中断滇缅公路要挟,强迫中国当局接受“年”边界线,侵占了中国大片领土但也划定了中缅之间的部分边界,此后,英国继续蚕食中国领土。年印度独立,改为英属缅甸。年缅甸独立,继承了英国的遗产,形成了中缅边界的现状。年,中缅两国政府签订《中华人民共和国和缅甸联邦边界条约》。
2.中国-老挝
中老边境线西起中缅老边界交汇点(澜沧江与南腊河交汇处),东至中老越边界交汇点(十层大山.1米高地),全长.04公里。老挝与我国云南省西双版纳州勐腊县和普洱市江城县接壤。
老挝,年建立澜沧王国。-年逐步分裂为琅勃拉邦、川圹、万象和占巴塞四个国家。年至19世纪中叶逐步为暹罗(泰国)征服。年沦为法国保护国,成为法属印度支那的一部分。年被日本占领,年日本投降,老挝宣布独立。
中老边界是清政府与法国年签订的《中法续议界务专条附章》划定的,在划界中,法国夺取中国云南省部分国土,但划界后边界明晰,不存在纠纷。年中老两国政府签订了《中华人民共和国和老挝人民民主共和国边界条约》,年2月联合勘界后,于年1签订《两国边界的议定书》,进一步确定了边境线。
3.中国-越南
中越边界线西起中老越边界交汇点(十层大山.1米高地),东到北仑河入海口,全长公里。越南与中国云南省红河州的绿春县、金平县、河口县,文山地区的马关县、麻栗坡县、富宁县,广西自治区百色地区的那坡县、靖西县,崇左地区的天等县、大新县、龙州县、凭祥市、宁明县,防城港市、东兴市接壤。
越南的北部曾是中国的领土。公元前年,秦始皇派军队征服岭南,设置郡县管理,越南北部隶属象郡辖下,其辖区包括广东省西部、广西自治区南部和越南北部,越南顺化以北都是中国领土。西汉设交趾郡等九郡,东汉设交州,唐设安南都督府,历8个朝代,近年。公元10世纪,五代十国时,交趾叛乱。公元年,宋朝期间,原中国官员吴权在越南建立了丁朝,自称皇帝,脱离中国,成为独立国家。以后的主要朝代为李朝,陈朝,黎朝,西山朝,阮朝。其中的明朝期间,重归中国年。因此,越南北部属于中国的时间长达年。阮朝建立以后,中国清朝嘉庆帝册封阮朝皇帝为“越南国王”,这是越南名称的由来。在中国宋、元、明、清四个朝代中,越南虽是独立国家,但仍是中国的藩属国。19世纪后期,法国对越南进行殖民侵略,清朝派兵抵抗,并取得胜利,但腐败的清政府仍在年与法国签订《中法新约》,承认越南独立。从此,越南彻底从中国版图独立,并沦为法国殖民地。此后,法国传教士为本来采用汉字的越南,设计了一套以拉丁字母为基础的拼音文字,就是现在越南人称呼为“国语”的拉丁化越南文。《中法新约》划定了中越双方的疆土,并勘定了边界。越南在中国的援助下,先后取得抗法、抗美战争的胜利,统一了全国。但胜利后的越南追随苏联,侵占柬埔寨,奉行反华政策,在边境制造事端,中国被迫反击并取得胜利。年代末期,中越启动边界谈判,确定双方有争议的地方处,共平方公里。经过谈判,在平方公里争议土地中,有平方公里划归越南,平方公里划归中国。年12月,两国政府签订《中华人民共和国和越南社会主义共和国陆地边界条约》。
4.中国-巴基斯坦
严格的讲,中国与巴基斯坦没有共同边界,中国只与巴控克什米尔有共同边界,英国人称之为“罕萨边界”。
中巴边界西起.0高地,东至喀喇昆仑山口,长.1公里。这段边界是我国新疆自治区与克什米尔巴基斯坦实际控制区相接壤的边界。.0高地亦为中巴阿三国交接边界点,喀喇昆仑山口亦为中巴印三国交接边界点,该山口为印巴停火线的最东端。
中巴边界的我方一侧,由西向东依次为我国新疆喀什地区塔什库尔干县、叶城县、和田地区皮山县。边界线所经著名达坂(山口)及(山)峰,由西向东依次为明铁盖达坂(山口)、红其拉甫达坂(山口)、乔戈里峰、因地拉科里山口,及最东端的喀喇昆仑山口。
在中巴公里的边界中,有一百多公里的边界以前从未正式划定过与勘查过,涉及有争议的土地为7平方公里,这是历史遗留的罕萨问题造成的。
罕萨,又称“洪扎”或者“坎巨堤”,一个原来的山邦小国,公元年(清乾隆26年)归附于清,而成为中国的藩属国,像清朝早期的朝鲜一样的藩属国。
年,在沙俄以及英帝国的幕后支持下,阿古柏在中亚地区成立哲德沙尔汗国,年至年率军入侵中国新疆,史称“阿古柏之乱”,罕萨国因此受到打击,转向克什米尔寻求帮助。受英国控制的克什米尔,乘机通过向罕萨提供补贴来干涉其内政,并且又于年使其成为英国的保护国,年12月英国乘罕萨内乱进兵占领,实行直接控制。
因此,罕萨在到一百年间,曾是中国的藩属国;至年,由英属印度控制;印巴独立后,到年由巴基斯坦控制,即巴控克什米尔的一部分,合计不属于中国控制的时间也是近一百年。
在年的中巴划界中,对这部分未定国界,双方同意“以传统习惯边界线为基础,并参照自然地形,本着平等互利、友好合作的精神予以划定”。其中的“自然地形”,就是按分水岭划界,流入中国河流的流域划入中国,流入巴基斯坦河流的流域划入巴控克什米尔。按照这个原则,争议区7平方公里的土地中,划入中国平方公里,包括喀喇昆仑走廊;划入巴控克什米尔平方公里,包括罕萨(坎巨堤)曾经的“都城”。
喀喇昆仑走廊主要包括沙克思干谷地,这一地区是不适宜人类居住的高寒山区,世界主要山峰乔戈里峰、布洛阿特峰、加舒布布鲁木诸峰、玛夏布洛姆峰就集中在这一带,临近还有锡亚琴冰川。
印度不认同上述划界结果,认为巴基斯坦将五千多平方公里的克什米尔土地划给了中国,以取得中国对巴基斯坦的支持。
台湾也不认同上述划界结果,认为中国把坎巨提地区割让给巴方,以换取巴基斯坦对中国的长久支持,中国失地二千平方公里。尤其重要的是放弃了有世外桃源之称的小邦坎巨堤(罕萨)的宗主权。
年,中巴签订了《关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》。协议第六条规定:双方同意,在巴基斯坦和印度关于克什米尔的争议获得解决以后,有关的主权当局将就本协定第二条所述的边界,同中华人民共和国政府重新进行谈判,以签订一个正式的边界条约来代替本协定,该主权当局如系巴基斯坦,则在中华人民共和国和巴基斯坦将签订的正式边界条约中,应该保持本协定和上述议定书中的规定。
5.中国-尼泊尔
中尼边界,西起卡利河和丁喀河的分水岭与孔雀河和丁喀河的分水岭的相交处;东到卡尔河和查布克河的分水岭与卡尔河和罗那河的分水岭的相交处止。全长.88公里。边界线大多覆盖在喜马拉雅山山脉崇山峻岭的冰雪之中。西藏阿里和日喀则地区与尼泊尔接壤。
尼泊尔原为中国的藩属国,一直延续到清朝末年。清末,英属印度实际控制了尼泊尔,成为英属印度的保护国。辛亥革命五族共和时还请尼泊尔加入,因英人阻碍,没有成功,尼泊尔遂正是脱离中国的藩属关系。
中尼边界一直以喜马拉雅山为界,高寒无人的崇山峻岭保证了双方边界的相安无事,从未进行过正式划界和勘界。一条沿袭的传统习惯控制线,成为双方恪守的边界。
年代后半期,中尼以和平共处五项原则为基础,通过互谅互让的外交谈判和平解决,同意依据传统习惯线进行适度调整。关于珠穆朗玛峰的归属,中方历来的地图都是在中国境内;而尼方地图划在珠穆朗玛峰山峰之上。而关于几个山口,双方地图上的位置也存在差异。好在这些都是高寒无人区,且面积也很小,合计争议的面积也只有约平方公里。
从发展和维护两国友好合作关系的大局出发,中国领导人表示,世界最高的珠穆朗玛峰的归属,涉及民族的感情问题,划入尼方,中国人民不会同意;划入中方,尼泊尔人民也不会同意,那就一半一半,山峰的北边划入中国,山峰的南边划入尼泊尔;至于顶峰部分,也就几平方米的面积,也是一半一半,不方便立界桩,那就用文字写在纸上。对几个山口的位置,根据实地勘察,有利双方实地管理,友好的确定了下来。
年4月,双方签订《中尼边界协定》,边界谈判取得重大阶段性成果。年10月,尼泊尔国王马亨德拉应邀访问中国,并出席《中尼边界条约》的正式签署仪式,使两国历史上遗留下来的边界问题,获得了永久的全面的解决。年1月,两国签订《关于两国边界的议定书》,完成了永久性界桩的建立任务,标定了中国和尼泊尔之间的边界线。
6.中国-哈萨克斯坦
哈萨克斯坦,原苏联的加盟共和国。中哈边界北起阿尔泰山,南至天山的汗腾格里峰,全长.75公里;新疆自治区的阿勒泰地区、塔城地区、博尔塔拉州、伊犁州、阿克苏地区,与哈萨克斯坦接壤。其中陆界.86公里,水界.89公里。
中哈段争议区最多、边境冲突规模最大。在中苏边界东段发生珍宝岛事件以后,年8月23日,苏军在现中哈边界铁列克提地区伏击了我军巡逻部队,导致我军28人牺牲(有说68人的),11人负伤,1人被俘。初步统计的争议地区有12个,总面积平方公里;其中原苏方控制的10个,平方公里;原中方控制的一个,90平方公里;双方均未控制的高山高寒无人区1个,38平方公里。
中哈边界谈判从年开始,到年结束,历时16年,最终勘定了边界。年中哈签署了《中哈国界补充协定》,划定了以前悬而未决的两段边界,全部解决了中哈边界问题。
通过反复谈判,划归哈萨克斯坦的争议地区两个,计29平方公里;划归中国的争议区7个,计平方公里;中哈分割的争议区3个,中方分得平方公里,哈方分得平方公里。
整个中哈边界谈判,中国增加国土控制面积平方公里,包括曾发生流血冲突的铁列克提地区,当年的主战场无名高地被命名为“忠勇山”,以永久纪念为保卫国家领土而英勇牺牲的烈士。
7.中国-吉尔吉斯斯坦
吉尔吉斯斯坦原苏联的加盟共和国。中国唐代大诗人李白就出生在楚河畔的托克马克。
中吉边界北起天山山脉的汗腾格里峰,南至天山南脉的点扎阿拉依斯基山山脊,共公里;新疆自治区的阿克苏地区和克孜勒柯尔克孜自治州,与吉尔吉斯斯坦接壤。
中吉边界争议区有4个约平方公里,其中原苏方控制的3个万平方公里;双方均未控制的高山高寒无人区2个万平方公里。
中吉边界谈判从年开始,到年树立界碑,历时12年,是中哈、中吉、中塔边界谈判中,第一个全部完成边界勘界的国家。
在争议区中,划归吉尔吉斯的一个,平方公里(玛里他巴尔河争议区);划归中国的两个,平方公里(汗腾格里峰东南争议区和英沿争议区);中吉分割的一个(乌宗图什河河源争议区),中方分得平方公里,吉方分得平方公里。整个中吉边界谈判,中国增加国土控制面积平方公里。
8.中国-塔吉克斯坦
塔吉克斯坦原苏联的加盟共和国,原来基本上都属于中国。苏俄超越条约强占帕米尔地区的2.85万平方公里,约占其总领土的五分之一。
中塔边界起点为天山南脉的扎阿拉依斯基山山脊(米高地),终点为昆仑山萨雷阔勒岭山脊线上克克拉去考勒峰(.5米高地),全长公里;由新疆自治区的克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区,与塔吉克斯坦接壤。
中塔段争议区有3个,均为原苏方控制,争议面积达平方公里。中塔边界谈判是最困难的,从年开始,到年结束,历时近20年。
中塔在年就有争议的乌赤别里山口和喀喇杂克山口两地区达成协议。年塔总统访问中国,同意把帕米尔地区平方公里土地中,约3.5%的土地,大约平方公里交给中国,从而结束了边界争议。
中塔划界谈判的结果,是基本按照实际控制线(不是民国地图的边界)划分,但是中国取得了实际控制线以外多平方公里的土地。年完成了新划界土地的交接。
9.中国-阿富汗
阿富汗通过其瓦罕走廊与中国接壤。瓦罕走廊是一条长约公里,最宽处75公里的狭长山谷地带,其北边依帕米尔高原南缘与塔吉克斯坦相邻,南边邻兴都库什山脉东段北麓与巴基斯坦及巴控克什米尔相连,最东端与新疆喀什地区塔什库尔干县接壤。
中阿边界线,基本沿穆斯塔格山脉分水岭蜿蜒南行,北从克克拉去考勒雪峰(米)起,南至无名雪峰(米)止,全长92.45公里。接壤的边境地区基本上都是人迹罕至的荒漠高原,地势复杂,气候恶劣,不宜人类生存。
中国和阿富汗的边界争端,是当年俄国和英国私分帕米尔遗留的历史问题。年,中阿开始进行边界谈判,在谈判过程中,“中国政府考虑到,两国都是受帝国主义侵略的国家;阿富汗是一个小国,与中国一直和平相处,因此,决定可以不考虑历史上的边界线走向和位置,对阿富汗予以必要的照顾,以双方当时的实际管辖为基础进行划界”。因此,中国放弃了对瓦罕帕米尔的主权要求,实质问题的谈判仅用10个小时,达成边界划分的协议,是中国历时最短的边界谈判。
10.中国-朝鲜
中朝陆路边境线全长公里,其中陆界45公里,水界公里。由辽宁省丹东市以及吉林省通化市、白山市、延边州与朝鲜相邻。
朝鲜原属中国的藩属国,中国的明朝与朝鲜的李朝就确认了双方以鸭绿江和图们江为界。长白山的天池是界河鸭绿江和图们江的源头,两江下游河宽水深,界限分明,但上游至江源地带,河多水浅,边界不明,源头不清,屡有边民非法越境,造成边界纠纷,为此,清时双方就进行过两次勘界。
中日爆发甲午战争,清政府在战争中一败涂地,在《马关条约》中承认了朝鲜的独立,并废除与朝鲜的宗藩关系。此时,亲俄派朝鲜国王高宗认为清政府积弱无力,恃沙俄之强,提出中朝边界争议,把图们江上的沙洲及后来扩大到的延边地区四个县说成是韩国领土,后来日本以“保护朝鲜人”为名,派军队侵入延边龙井,设立了“朝鲜统临府临时间岛派出所”,进行间谍活动。清政府提出抗议,与占领朝鲜的日本签订了《图们江中韩界务条款》,确认为中国领土。这就是部分韩国人提出的“间岛”问题。
年中朝双方签订了《中朝边界条约》,除有十余小岛尚未勘定以外,勘定了全部陆地边界。
11.中国-俄国
中俄边界分为东、西两段,东段公里,大体上以额尔古纳河、黑龙江和乌苏里江为界,以及使用图们江口的出海权。由吉林省延边州,黑龙江省牡丹江市、鸡西市、双鸭山市、佳木斯市、鹤岗市、伊春市、黑河市、大兴安岭地区,内蒙古自治区呼伦贝尔盟与俄国相邻;西段54公里,由阿尔泰山脉分水岭的一小段构成,由新疆自治区阿勒泰地区与俄国相邻。
自年签订《中俄尼布楚条约》割占我国兴安岭及额尔古那河以西约25万平方公里国土、《中俄恰克图条约》割占我国贝加尔湖之南及西南约10万平方公里国土以后,从年起,沙皇俄国使用不平等的《中俄瑷珲条约》割占我国黑龙江以北、外兴安岭以南约60万平方公里的国土,《中俄北京条约》割占我国乌苏里江以东(包括库页岛)约40万平方公里的国土,《中俄勘分西北界约记》割占我国巴尔喀什湖以东、以南和斋桑泊周边44万平方公里的国土,《中俄伊犁条约》割占我国塔城东北和伊犁、喀什噶尔以西约7万多平方公里的中国领土,共攫取我国国土多万平方公里。
号称社会主义国家的苏联继承了沙俄的衣钵,利用卑鄙手段掠夺我国唐努乌梁海17万平方公里国土,唆使蒙古独立,使我国丧失万平方公里国土,霸占我国黑瞎子等岛屿,形成了中俄目前的边界。
俄国亚洲地区万平方公里的土地中,曾经属于过中国的土地近万平方公里,构成远东联邦区和西伯利亚联邦区的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、萨哈林州、勘察加边疆区、马加丹州、楚科奇自治专区、阿穆尔州、犹太自治州、萨哈(雅库特)共和国、阿尔泰共和国,布里亚特共和国,图瓦共和国、伊尔库茨克州等十三个行政区。
中俄经过多年谈判,以现存不平等条约的土地划分为基准,年签署了《中苏国界东段协定》,年签署了《中俄国界西段协定》,年签署了《中俄国界东段补充协定》,只收回了被俄国霸占的半个黑瞎子岛及两个小岛。
俄罗斯总统普京曾对媒体表示:“中国领导人不可能忘记远东地区。邓小平对时任苏联外交部长谢瓦尔德纳泽表示:三、四百万平方公里的土地属于中国。子孙后代会解决这个问题的”,并进一步补充道;“在中国的教科书上,符拉迪沃斯托克叫做海参崴,西伯利亚和远东地区仍被称为俄占领区,尽管签署《中俄睦邻友好条约》时,中国没有提及这一主权诉求,但不代表中国忘记了远东”。
12.中国-蒙古
中蒙边界,东起内蒙古自治区满洲里市西北的.7高地,西至新疆阿勒泰北面的奎屯山,全长公里,是中国与单一外国最长的陆路边界线。由内蒙古自治区呼伦贝尔盟、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市、包头市、巴彦绰尔盟、阿拉善盟,甘肃省酒泉市,新疆自治区哈密地区、阿勒泰地区与蒙古为邻。其中中部边界为连绵几千公里的戈壁滩,无明显地理标志,以致有的水井、泉眼、道路,也是一国一半。
蒙古本是中国领土的一部分。年蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”,年成立蒙古人民共和国。年,苏联以“外蒙古的现状须予维持”为参加对日作战的条件之一,胁迫当时的中国政府承认外蒙古独立,使中国失去平方公里土地。年,中蒙进行边界谈判,并签订中蒙边界条约,确认并勘定了双方边界线。
蒙古,.65万平方公里的土地,万人口。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。其中煤蕴藏量约-亿吨,铁20亿吨、磷2亿吨、萤石蕴藏量约万吨、铜万吨、钼24万吨、锌6万吨、银吨、金0吨、石油15亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一,位居亚洲之首。万平方公里的农牧业可用地;森林面积万公顷,全国森林覆盖率为10%,木材蓄积量为12亿立方米;水蕴藏量为60亿立方米。
13.中国-印度
中印边界分为四段,约多公里。整个边界从来没有正式划定过,但根据双方历史行政管辖所及,形成了一条传统习惯边界线,西段沿喀喇昆仑山脉,中段沿喜马拉雅山脉,东段沿喜马拉雅山脉南麓。
西段长约公里,北起中巴印边界交接点喀喇昆仑山口(位于新疆和田地区皮山县边境线),南到西藏札达县的高地(位于西藏阿里地区札达县边境)。
中段,长约公里,西北起札达县的高地(位于西藏阿里地区札达县边境线),东南到中印尼西边界交接点(位于西藏阿里地区普兰县边境线)。
锡金段,西起中印尼东边界交接点(位于西藏日喀则市岗巴县边境线),东到中印不西边界交接点(位于西藏日喀则市亚东县边境线),约公里。该段原为中国与锡金的边界。年印度吞并锡金,成为印度的锡金邦,新增加的中印边界。
东段,长约公里,西起中印不东边界交接点(位于西藏山南地区错那县边境线),东到中印缅边界交接点(位于西藏林芝地区察隅县边境线)。
印度,公元前年建立了第一个帝国式的奴隶制王朝——孔雀王朝,基本实现了统一,比秦始皇统一中国还要早一百多年。著名的朝代还有笈多王朝、莫卧儿王朝,国土范围扩大到现在的巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗的南部。印度以喜马拉雅山为界,与中国相邻。由于喜马拉雅山脉山高、严寒、空气稀薄,几百公里的范围内,人烟极为稀少,中印之间相安无事,一直友好相处。
17世纪,西方列强葡萄牙、荷兰、法国、英国等,先后来到印度经商,并占据印度的边缘地带。期间,莫卧儿王朝与波斯国长期战争,严重摧残了自身的国力。英国的“东印度公司”,趁印度国力衰败的机遇,利用分化瓦解、收买诱导、武力占领等手段,使印度国王和大多数王公臣服于自己,成了印度的宗主国。年,英国最后灭掉莫卧儿王朝,解散东印度公司,建立直接统治的英属印度政府,印度正式成为英国的殖民地。
此后,英国以印度为基地,向周边扩张领土,曾武力侵犯西藏,遭到藏族同袍的抵抗。同时,为了屏护英属印度,年,英国派人进入中国领土探险、测绘,在地图上炮制出边境线,即中印边界东段的“麦克马洪线”和西段的“约翰逊线”,东段把藏南地区9万平方公里,西段克什米尔东部3万平方公里土地,划入英属印度的版图。划线后的20多年,英国并未占有藏南地区,西藏地方政府仍在这一地区内的德让宗、达旺等地派驻官员,实施管辖和收税。年,英印军队趁抗击日军之机,越过传统习惯线进入“麦克马洪线”以南的德让宗、瓦弄地区,实行军事占领。年印度独立前,非法的“麦克马洪线”与传统习惯线之间的藏南地区,已大部被英印军队占领。
英国的这一侵略成果,被独立后的印度政府所继承。年2月,在人民解放军还未进驻西藏腹地时,印军在中印边界东段由德让宗方向继续向北推进,占领了“麦克马洪线”以南的重镇达旺,驱逐了当地的西藏地方行政机构。年完全占领藏南地区。在西线,越过传统习惯线,在中国控制区建立了43个据点。
为了避免边界冲突,年11月中国政府提议“建立边界隔离带的设想”,从实际控制线各自后撤20公里,并主动单方实行。印度政府拒绝了后撤建议,并占领中方后退地区,在克节朗河等地建立据点,表明印度对中国的领土要求已经越过了麦克马洪线。年中国被迫自卫还击,取得了完全胜利。根据当时的国际国内形势,中国主动撤回原实际控制线,并立即向印度移交了全部战俘和战利品,使中印边境享受了50年的和平环境。
年2月,印度外长瓦杰帕依访问中国时,邓小平在接见时指出:“中印两国应该求同存异,通过友好协商,互谅互让,公平合理地一揽解决”。针对中印边界争端,邓小平提出:中国在东段让,印度在西段让。邓小平同时还表示说,如果我们这一代人达不成协议,让下一代人解决。
不过印度对东段争议区,因已经占有而不愿讨论,只想在西段“互谅互让”,这实质上是要中国单方面再做让步。另外,印度不承认中巴已达成的边界协定,要求重新谈判。这些要求,显然不能为中方所接受。
14.中国-不丹
中不边界,西起中印不西边界交接点(位于西藏日喀则市亚东县边境线);东到中印不东边界交接点(位于西藏山南地区错那县边境线)。边界长约公里。
自8世纪起,不丹就是吐蕃的一个部落。元朝统一西藏后,受元朝册封,成为中国的藩属,明朝继续受到册封,年,阿旺·纳姆伽尔建立不丹政权,脱离清朝的藩属关系。
19世纪初,英国染指不丹,于年与不丹签订《普拿卡条约》。规定不丹对外关系受英国“指导”。印度独立后,于年同不丹签订《永久和平与友好条约》,规定不丹国防与外交受印度“指导”。在中国的14个邻国中,不丹是唯一没有建交的国家,这与印度对不丹外交的“指导”有关。
中不边界从未正式划定。但根据双方历史行政管辖所及,形成了一条传统习惯边界线。但在几个地区也存在着争议,集中在中不边界的西段、中段和东段。
在西段,西藏日喀则地区亚东县的南部、东部和东北部,有鲁林、洞郎、查玛浦、基伍等争议区,涉及面积约平方公里。在中段,西藏日喀则地区洛扎县南部的巴桑弄河和吉格弄河流域,有白玉争议区,涉及面积约平方公里。在东段,西藏山南地区错那县南部的达旺以南,更有0平方公里的墨拉萨丁争议区。
墨拉萨丁地区是中国藏南地区的一部分,英属印度军队侵占藏南地区后,将墨拉萨丁地区划入不丹。目前该争议区与中国实际控制区没有接壤地带。
中国和不丹的边界谈判,初步达成西段有平方公里,中段有平方公里的争议。中国曾设想搁置东段,先解决西段和中段,即中国收回西段的平方公里,放弃中段的平方公里。东段待中印解决藏南地区问题时再解决。
15.中国-日本
钓鱼岛距中国温州公里,福州公里,基隆公里,距硫球群岛公里。
年代,在东海大陆架上发现了油气资源,东海大陆架的石油储量亿吨,天然气储量8.7亿立方。中国石油估算探明储量32.88亿吨,居世界第10位。世界前6位的国家是沙特阿拉伯(.14亿吨)、伊拉克(.11亿吨)、科威特(.77亿吨)、阿布扎比(.30亿吨)、伊朗(.88亿吨)、委内瑞拉(.42亿吨)。俄罗斯、利比亚、墨西哥分列第7、8、9位。东海大陆架石油储量相当于世界第二位。而天然气储量是中国天然气估算探明储量为4.4万亿立方米的2倍。
年《联合国海洋法公约》:“沿海国大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”,“如果从某个国家的领海基线算起,到大陆架外缘的距离不到海里,则扩展到海里的距离,如果超过海里,沿海国的大陆架在海床上的外部界线,不应超过从领海基线起海里,或不应超过0米等深线海里。”沿海国大陆架通常是指“大陆海岸向海洋延伸到大陆坡为止的一段比较平坦的海底区域”。
中国认为,“大陆坡”在琉球海槽(日称冲绳海槽)。琉球海槽位于琉球群岛的西侧,大部分水深0多米,最大深度米。冲绳海槽把中国的钓鱼岛和琉球群岛分开,东海大陆架与日本无关。按照这个认识,东海大陆架76万平方公里的海域,全部属于中国的专属经济区;东海大陆架油气的油气资源,全部在中国的专属经济区以内。日本要开采东海油气,只有到中国参股或独资经营,不管是哪种方式,都必须经过中国政府的批准。
日本认为,“大陆坡”在琉球海沟(日称冲绳海沟)。琉球海沟位于琉球群岛的东侧,最大深度米。日本位于东海大陆架上。按照这个认识,东海大陆架将在日本与中国之间平分,并按“中间线”划分东海大陆架油气资源。按照这种划界方法,日本将分得30多万海域的专属经济区,获得可观的油气资源。
钓鱼岛的归属,由于它位于琉球海沟(日称冲绳海沟)的西沿上,日本取得钓鱼岛的主权,一是强占了一块战略要地,更是增加了约8万平方公里的专属经济区和相应的油气资源。而钓鱼列岛的实际土地面积才只有6.平方公里。
年,日本驻华使馆向中国交通部递交了一份地图,第一次明确提出中日之间海域应当依据“中间线”原则划分。日本提出的中间线,就是《东海大陆架地图》上西侧的那条粉红线。作为对应,我国提出的边界线位于海里线外的琉球海槽线上。
年,中日经过11轮磋商,就东海问题达成《原则共识》。第一,为使中日之间尚未划界的东海成为和平、合作、友好之海,中日一致同意在实现化划界前的过渡时期,在不损害双方法律立场的情况下,进行合作。第二,双方本着互惠的原则,在指定的区块(约平方公里中)选择双方一致同意的地点进行共同开发,并为尽早实现在东海其他海域的共同开发继续磋商。第三,中国企业欢迎日本法人依照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律,参加春晓现有油气田的开发。这就是有名的“搁置争议、共同开发”的原则。
在中日双方签字以后,日本不想“搁置争议”,玩起了“购岛”的“国有化”把戏,要把对钓鱼岛的“管理权”变成“主权”,以便“名正言顺”的把中国领土、领海、专属经济区,变为日本的领土、领海、专属经济区。
宣布十二海里领海基线,使中国海监船、渔政船进入钓鱼岛海域执法,日本若敢将“自卫队”开进钓鱼岛,中国军队势必进入钓鱼岛,日本“实际控制”钓鱼岛的时代结束了,最近阶段,必然是你“控制”我也“控制”的局面。中国有理有据、合法合理,完全收回钓鱼岛的日子更近了。
向联合国提交东海外大陆架划界案,把中国专属经济区的边界划定在琉球海槽(日称冲绳海槽),使东海大陆架油气资源去不归中国所有,日本再想开发,得问问中国政府是否批准。
在钓鱼岛的主权归属方面,日本提出主权归它的理由有两条,一曰日本于年,在世界上最早发现了无人的钓鱼岛;二曰日本对钓鱼岛有实际控制权。第一条理由是完全站不住脚的,中国早在明朝,就对钓鱼岛事实了管辖权,当时的地图与文字资料详实,白纸黑字,日本是无法抵赖的。第二条理由越来越站不住脚,中国现在也在实施控制权,今后将逐渐把日本从钓鱼岛地区“挤”出去。
16.中国-朝鲜海上边界
中国与朝鲜是陆地相连的国家,其陆地边界基本上以鸭绿江为界,海洋隔着黄海相邻。双方在黄海大陆架是相邻共架国。
中国与朝鲜之间的海上划界,涉及到两个问题。其一,中国主张按中间线划界,朝鲜则主张以纬度等分线划。这样,便产生了0多平方公里的争议区;其二,朝鲜与韩国也是黄海大陆架相邻共架国,而这两个国家的海上边界尚未划分,这使中朝韩之间无法确定三国海上边界的交汇点,继而无法确定中朝之间要划分的黄海面积。
中朝之间海上边界线长约在三百公里左右,涉及到黄海北部约0平方公里海域的归属。
17.中国-韩国海上边界
中国与韩国隔着黄海及东海相望,为相向共架国。
黄海南部两侧的海洋底土不同,中国一侧为黄河泥沙冲积而成,为缓慢下降的斜坡。而韩国一侧为岩石构成,为急速下降的陡坡。因此,中国主张按自然延伸原则划界,即按古黄河河道与韩国划分黄海大陆架。但韩国主张按中间线原则划界。这样,中韩在黄海南部便产生了6万平方公里的争议区。
东海海域,中国主张按自然延伸原则与其划界,而韩国同样主张按中间线划分大陆架,两线之间又形成了12万平方公里的争议区。
韩国政府已在实际行动中,损害中国应有的专属经济区利益,年背着中国政府,与日本签订了《关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》,划定所谓的“共同开发区”。又在其划定的专属区矿区规划中,多处侵占应属于中国的海域。
韩国与朝鲜在黄海上的划界尚未进行,必然影响到中韩之间的海上划界。
中韩之间海上边界线长约五百公里左右,涉及到18万平方公里的黄海南部和东海北部海域的归属。
18.中国-日本海上边界
中国隔着东海与日本相望,两国是否为共架国,存在着争议。
位于中日之间的东海,西接大陆,北与黄海相连,东北以济州岛经五岛列岛至长崎半岛南端连线为界,东面与九州岛、琉球群岛和台湾岛,南面通过台湾海峡与南海相通。面积77万平方公里,在中国一侧的绝大部分海域水深在米以下,属于大陆棚;东南侧为大陆坡和海槽,琉球海槽(日称冲绳海槽),其深度在0米以上,最大深度达2,米,是东海最深处。
两国的划界,涉及到大陆架的定义。《联合国海洋公约》规定:邻接海岸但在领海以外的海底区域之海床及底土,其上面的“海水深度不逾米,或虽逾此限度,而其上海水深度仍使该区域天然资源有开发之可能性者”。
琉球海槽是琉球海沟的岩石圈扩展而形成的弧后盆地,大部分深度在0米以上,远超过《海洋公约》规定的大陆架水深不超过米的规定,并且琉球海槽的底土为安山岩、玄武岩、蛇纹岩和浮岩等碎块,而东海陆架区和琉球群岛则很少发现这种现象。
根据这些资料,中国和韩国提出,琉球海槽区是个大陆边缘盆地,是东海大陆架的“大陆坡”,是东海大陆架的清晰外界。中国、韩国在东海上的边界,应该位于琉球海槽的中心线。
琉球海槽是中国大陆与日本琉球群岛、各自向海中自然延伸的终点,把它作为中国与日本在东海的自然分界线是公平合理的,它既符合国际上一般公认的大陆架概念,也反映了东海的历史、地理和地质构造特征。
年9月,中国向联合国大陸架界限委员会,提交了中国部分海域海里以外大陸架、外部界限划界案。年,韩国也向联合国大陸架界限委员会提交了韩国部分海域海里以外大陸架、外部界限划界案。
日本提出琉球群岛本身就是东海大陆架的组成部分,琉球海槽虽然深度超过米,但那只是个“偶然”现象,不能作为大陆架划界的依据。而水深超过3米、位于琉球群岛东侧的琉球海沟(日称冲绳海沟)才是东海大陆架的“大陆坡”。
日本提出中日“共处同一大陆架”,要按“中间线”划界,并以此依据,向中国提交了日本的划界案。
联合国大陆架委员会共收到61份划界案,由于涉及复杂的科学技术问题,划界案的审议进展缓慢。从年审结第一份划界案至今已有10年时间,才审完17份划界案,尚不及所收划界案总数的三分之一。根据目前的审议速度推测,中国东海划界案排队候审将是一个漫长的过程,可能需要等待20到30年。
年背着中国政府,与韩国签订了《关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》,划定所谓的“共同开发区”,侵占应属于中国的海域。
中日之间还存在着钓鱼岛列岛的主权问题。钓鱼岛列岛,包括钓鱼岛(主岛)、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、大北小岛、大南小岛和飞濑岛等岛屿组成,总面积6.平方公里。钓鱼岛列岛自古就是中国的固有领土,明朝时代,已有详实的地图及管辖记载。年,甲午战争中国战败,被迫签订《马关条约》,将台湾全岛及所有附属岛屿割给日本。年,日本战败,联合国《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确了日本领土,限制在本州、北海道、九州、四国及吾人所认定其他小岛之内,其中不包括钓鱼岛。中华民国政府曾派军队进驻钓鱼岛,后同意美国将钓鱼岛作为靶区交给美国使用。年,美国不顾中国的反对,私自将钓鱼岛的管理权移交给日本。
中日海上边界线长约一千多公里,涉及到三十八万平方公里的东海海域的归属,进而影响到丰富的东海油气资源的归属,影响到中日双方军事分界线的确定,和我国的国家安全。
19.中国南海与各国边界
年,中华民国政府《南海诸岛位置图》中,以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。中华人民共和国成立后,经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线,而只是将11段断续线改为9段断续线。这一条线通常被称为传统疆界线,因其形状为“U”形,所以也被称为“U”形线。因此,中国在南海地区是国界未定。
年,中华人民共和国政府在其关于领海的声明中规定,领海宽度为12海里,并宣布此项规定适用于“中华人民共和国的一切领土,包括中国大陆及其沿海岛屿和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。
南海,位于中国大陆以南,西邻越南,东靠菲律宾,南接马拉西亚、文莱等国;南海在西南方向还有突出的一块海域,其周边是越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、印度尼西亚,已经与中国国界无关。
南海靠近中国部分,大体上南北长公里(海里),东西宽1公里(海里)。整个南海面积万平方公里,其中,位于中国九段国界线部分为万平方公里,东沙、西沙、中沙、南沙群岛,就坐落在这片海域之中。
南海的地形,中间是中央海盆深海平原,北部是南海北部大陆架,南部及西南部是北巽他大陆架。东沙群岛位于南海北部大陆架大陆坡上的东沙台阶上;西沙群岛、中沙群岛及黄岩岛则扎根于中央海盆深海平原西陆坡区的西沙台阶和中沙台阶上;南沙群岛形成于北巽他大陆架大陆坡的南沙台阶上。
年代以前,除南越政府对南沙群岛提出了主权声张以外,越南等其他国家均未提出异议。由于各种原因,中国并未及时与有关国家签订划界协议,失去了划界的最好机会。
年代在南海大陆架发现了巨大的油气资源,仅北巽他大陆架的石油蕴藏量就达亿吨,有“第二波斯湾”之称。中央海盆深海平原也有油气储藏的潜力。年联合国宣布了《联合国海洋公约》,对领海、毗邻区和专属经济区作了新的规定,国界线不再是简单的12海里边界线,而是包括专属经济区的国界线。
《海洋公约》规定,临海海里(公里)+外大陆架,最多海里(公里)为专属经济区;群岛也可以划定专属经济区(陆地+水面环礁(具有准陆地地位)+内水),据此规定,中国也可主张南沙群岛几十万平方公里的专属经济区。
当中国在埋头对外开放、发展经济的时候,别国却在进行油气勘探,自行划定专属经济区,把黑手伸进了中国的南海海域。
越南在中国等国家的支援下,打败了美国扶持下的南越政府,统一了越南。而后,翻脸不认人,宣称西沙群岛、南沙群岛属越南所有;菲律宾公布了北部南沙岛屿及黄岩岛划入本国版图的法律;马来西亚抢占部分南沙岛屿。越南、菲律宾、马来西亚、文莱都自行划定的专属经济区。越南与马来西亚、越南与印度尼西亚,马来西亚与文莱之间,先后签订了领海及专属区的边界,只是它们都把边界划进了主权属于中国的海域。
越南、菲律宾、马来西亚、文莱在忙于划界的同时,划定油气田矿区、进行油气勘探和开发。
南沙群岛,已发现和命名的岛屿礁滩有多个,有大概50多个岛礁可以入住,中国只控制了中部的8个岛礁,越南出兵占据了29个岛礁,菲律宾占据了北部的8个岛礁,马拉西亚占据了5个岛礁。
在这片海域,越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国的油气勘探和开发达到相当规模,截止年,各国在南海南部海域钻探了0多口油气井(年口井),找到97个油田和95个气田,(其中位于中国海域的油田28个,气井个);石油年产量马来西亚万吨,越南万吨,文莱万吨,天然气产量马来西亚亿立方英尺,文莱亿立方英尺。
至于中国在南海的划界,只完成了一个案例,中国与越南历时9年,经过7轮政府谈判,就北部湾海域签订了划界协议。北部湾是一个狭窄的海湾,宽度约-海里之间,面积约13万平方公里。双方基本上按照“中间线”的办法划定了边界,北从中越界河北仑河入海口,南到北部湾南口,长约公里。至于其他海区的划界,大概只有在确定各岛礁的归属后才能进行。
东沙群岛,位于南海东北部,距汕尾市公里(海里),距吕宋岛公里(海里),其主权属于中国得到国际公认。
西沙群岛,位于南海中西部,西北距海南岛公里(海里),偏西南距越南公里(海里),自古以来就是中国的领土,目前也在中国政府的控制之下,中国海南省三沙市就设在西沙群岛的永兴岛(2.1平方公里)。虽然越南也对西沙群岛提出主权要求,但西沙群岛全部确属中国是毫无疑义的。
中沙群岛,位于南海中部,西北距海南岛公里(海里),其中的黄岩岛东距菲律宾公里(海里)。中沙群岛自古属于中国,虽然菲律宾在年宣布黄岩岛归菲所有,但从年起黄岩岛由中国实际控制,中沙群岛全部确属中国也是毫无疑义的。
南沙群岛是划界的最大难点。它位于南海南部,北起雄南滩,南至曾母暗沙,东至海里马滩,西到万安滩,南北长多海里,东西宽多海里,水域面积约82万平方公里。
越南出兵占据了南威岛(0.15平方公里)等29个岛礁,设立了广南省黄沙县,并把这些岛屿连同西沙群岛、中沙群岛都划入自己的版图,其胃口远大于《海洋公约》规定的海里。在它公布的九个矿区区块中,第6、7、8、9区块都在中国的海域内,第2区块跨过了中越边界线,第9区块甚至跨出了它自己划定的边界线。部分已开发的油井就在中国的海域上。现在越南石油年产量高达多万吨,一跃成为了石油出口国,其中就有跨界盗采中国海域的石油资源。
菲律宾出兵占据了北部的中业岛(0.4平方公里)等8个岛礁,即所谓的卡拉延群岛,设立一个特别单独市,命名为卡拉延市。菲律宾把这些岛屿都划进了自己的专属经济区,把41万平方公里的中国海域划为自己的领海。它也进行了油气开发,但在中国的海域上还没有投产的油气田。
马来西亚出兵占据了弹丸礁等5个岛礁,将27万平方公里的海域划入专属经济区。
文莱声称据有1个岛礁,将0平方公里的海域划入专属经济区。
在越南、菲律宾、马拉西亚、文莱四个国家中,只有马来西亚和文莱大肆在中国海域发大财。
而中国控制的岛礁只有8个,包括台湾控制、南沙群岛最大的岛屿太平岛(0.平方公里),永暑礁、美济礁等七个出露水面的礁石。
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